Projektliste Forschungs- und Entwicklungsvorhaben

Lebensmittel - Verarbeitung

Projekt:

Überprüfung der bestehenden Gesetze im Hinblick auf potentielle Hemmnisse für die erfolgreiche Weiterentwicklung der Verarbeitung ökologischer Erzeugnisse

FKZ:	Laufzeit:
02OE335	01-09-2002 bis 31-03-2003

Ausführende Stelle:

Öko-Institut e.V, Bereich Umweltrecht, Elisabethenstr. 55 - 57, 64283 Darmstadt Ansprechpartner: Andreas Hermann Telefon: 06151/8191-28 Email: a.hermann@oeko.de

Kurzportrait:

Das Projekt beinhaltet die Analyse der rechtlichen Situation auf allen Rechtsebenen (internationales, EU- und nationales Recht) für die Verarbeitung und den Verkauf ökologischer Lebensmittel. Die Analyse wird unterteilt nach den rechtlichen Anforderungen bei der Erzeugung, Verarbeitung und dem Verkauf der ökologischen Lebensmittelrohstoffe und Enderzeugnisse, nach den Vorgaben der Etikettierung und nach den Regelungen für die konventionelle Lebensmittelverarbeitung. Ermittelt werden relevante Produktgruppen, bei denen besonders starke Hemmnisse für die Weiterverarbeitung vorliegen oder bei denen die Weiterentwicklung der Verarbeitung wirtschaftlich interessant für die ökologische Landwirtschaft ist. Weiterhin werden Vorschläge entwickelt, die durch bestehende rechtliche Erfordernisse auf Seiten der ökologischen Produktion identifizierten Hemmnisse abzubauen. Im Rahmen eines sich anschließenden Workshops erfolgt die Diskussion und Rückkoppelung der Ergebnisse mit den Vertretern der ökologischen Anbauverbände, der lebensmittelverarbeitenden Industrie, den Behörden und dem Lebensmittelhandel. Die Ergebnisse der Workshopdiskussion werden in die Analysen und Vorschläge des Forschungsprojektes integriert und abschließend dargestellt.

Kurzfassung der Ergebnisse:

In diesem Gutachten wird untersucht, welche rechtlichen Hemmnisse in den Bereichen Hygiene-, Kennzeichnungs- und Herstellungsverfahren für die ökologische Lebensmittelverarbeitung einer Ausdehnung des Ökologischer Landbaus entgegenstehen können. Als Ergebnis des Projekts konnten Hemmnisse in der EU-Öko-Verordnung 2092/91/EWG, insbesondere im Anhang VI ermittelt werden. Bei der Überwachung von ökologischen LebensmittelherstellerInnen wird der Zeitaufwand im Unternehmen für die Vor- und Nachbereitung der Routinekontrollen durch sowohl die amtliche Lebensmittelüberwachung als auch die Öko-Kontrollstellen als Hemmnis genannt. Aufgrund der unterschiedlichen Untersuchungsziele der beiden Kontrollarten lässt sich dieses Hemmnis nicht beseitigen. In den einzelnen untersuchten Produktgruppen wurden bei Fleisch- und Fleischerzeugnissen Hemmnisse durch die BSE-Verordnung (EG) Nr. 999/2001 geschaffen, insbesondere durch die Entsorgungskosten für Risikomaterial in mittleren und kleinen ökologischen Betrieben und bei der Einschränkung der Warmfleischverarbeitung von Rindfleisch. Ein wesentliches Hemmnis für Betriebe, die Milch und Milcherzeugnisse herstellen, besteht in der uneinheitlichen Ausschöpfung von Auslegungsspielräumen und der Gewährung von Ausnahmemöglichkeiten, welche die Milchverordnung den zuständigen Behörden eröffnet, z.B. bei den Methoden zur Milchreinigung, den baulichen Anforderungen, das Material der Auflageflächen bei Reifegestellen und die Verfahren zur Pasteurisierung. Um die Unsicherheiten bei den Herstellern und den zuständigen Behörden in der Auslegung von Normen und der Gewährung von Ausnahmemöglichkeiten zu vermindern, sollte ein Hygieneleitfaden erarbeitet werden. Hemmnisse werden ebenfalls bei der Herstellung von Säuglings- und Kleinkinderbeikost genannt.

Links zu Projektergebnissen:

Ergebnisse bei Organic eprints...

Ergebnisse bei Oekolandbau.de...

Symbolerläuterung:

Diese Projekte sind noch in Bearbeitung.

Diese Projekte sind abgeschlossen.